非公經(jīng)濟(jì)組織管理歷程
改革開放三十多年來,我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高。同時(shí),在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、緩解社會(huì)壓力方面,非公有制經(jīng)濟(jì)組織也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是,非公有制經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。為解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織存在的問題,發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,黨中央、國(guó)務(wù)院相繼作出工作部署,加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的管理工作。
一直以來,加強(qiáng)黨組織建設(shè)被認(rèn)為是非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理的一個(gè)重要方面。為此,中共中央組織部曾專門下發(fā)《關(guān)于在個(gè)體和私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》,通過加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,大限度地團(tuán)結(jié)員工、激發(fā)活力,維系非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和諧穩(wěn)定。2011年6月24日,中央對(duì)外宣傳辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),中共中央組織部副部長(zhǎng)王秦豐在會(huì)上透露,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。2010年,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員13.1萬名,占發(fā)展黨員總數(shù)的4.3%。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋率比上年增長(zhǎng)0.2%;社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位黨組織覆蓋率分別比上年增長(zhǎng)5.7%、1%;律師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工權(quán)益也一直是非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理的重點(diǎn)。不久前,全國(guó)工會(huì)工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在河南省鄭州市召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大工作力度,以開展工資集體協(xié)商為載體,大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益。
此外,各地黨委政府通過把非公有制經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)治安綜合治理工作納入平安建設(shè)的總體部署,通過建立一系列行之有效的工作措施,推進(jìn)“綜治進(jìn)民企”,切實(shí)維護(hù)企業(yè)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。早在2006年,中央綜治辦就在福建省泉州市召開全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織綜治工作座談會(huì),會(huì)議要求,要抓好非公經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的安全穩(wěn)定,特別是要保護(hù)非公企業(yè)員工的合法權(quán)益,暢通其訴求渠道,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),積極調(diào)動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,讓他們?yōu)樯鐣?huì)的穩(wěn)定、發(fā)展作出更多的貢獻(xiàn)。